杨林安同志在省科协学习实践活动动员大会上的讲话
标签:
阅读:

省委学习实践活动指导检查组第六组副组长杨林安同志
出席广东省科协学习实践活动动员大会讲话



同志们:
  根据中央的部署,从2008年9月开始,用一年半左右的时间,在全党分三批开展深入学习实践科学发展观活动。我省参加第一批学习实践活动的单位主要是省级机关和省属事业单位,开展活动时间从9月下旬开始,到2009年2月基本完成。
  根据《中共广东省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》、《广东省第一批深入学习实践科学发展观活动的实施意见》,为切实加强对学习实践活动的指导和督促检查,省委学习实践活动领导小组向参加第一批学习实践活动的单位派出指导检查组,配合各单位开展学习实践活动。
  省委组织了11个指导检查组,每组联系11-13个单位,我们小组主要联系广东省科协等13个省直厅级单位。按照省委的要求,我们的主要职责有三项:一是了解掌握和检查学习实践活动的进展情况,向联系单位提出工作建议;二是总结学习实践活动的经验,发现和分析存在的问题,督促解决;三是及时向省委学习实践活动领导小组反映情况,提出意见建议。我们的工作在省委学习实践活动领导小组的领导下,紧紧依靠省科协党组开展。刚才,我们与梁明书记等领导同志交换了意见,听取了省科协学习实践活动的情况介绍,我还详细阅读了你们的活动实施方案和活动安排。刚才梁明书记作了很好的动员讲话,他深刻阐述了开展学习实践活动的重大现实意义和紧迫性、明确目标要求,进行了全面的部署安排,充分体现了中央和省委关于开展学习实践活动的精神,具有很强的针对性和可操作性,尤其是主动工作和延伸性工作很有特色。当前广东的发展已经站在了一个新的历史起点上,科协工作任务光荣,使命艰巨。如何在新形势下大胆创新工作,建立具有广东特色的新时期科协工作新体系,彰显科协“三个服务、一个加强”的社会定位,这些都需要我们用科学发展观来指导。我们深深感到,省科协对开展学习实践活动高度重视,前期准备工作认真扎实,你们在省委动员会后即开展研究部署工作,定出具体规范的活动方案,刚才梁明书记又很认真、扼要向我们介绍了省科协的工作及学习实践活动的各项准备工作,我认为你们的认真、积极、规范,为活动的顺利开展奠定了一个好的基础。梁明书记的重要讲话和你们的活动工作方案都紧密结合工作实际,很有特色,我都赞同。下面,我受平组长委托,代表省委第六指导检查组,就搞好这次学习实践活动和指导检查工作,讲几点意见,以具体配合做好省科协的学习实践活动。
  一、认真学习贯彻中央和省委精神,牢牢把握学习实践活动的正确方向
  在全党开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的一项重大战略部署,是用中国特色社会主义理论体系武装全党的重大举措,是深入推进改革开放、推动经济社会又好又快发展、促进社会和谐稳定的迫切需要,是提高党的执政能力、保持和发展党的先进性的必然要求,是顺应人民的期待、进一步密切党同人民群众血肉联系的重要步骤。
  省委对开展学习实践活动高度重视。为加强对这项工作的领导,省委成立了学习实践活动领导小组,汪洋同志亲自担任组长,黄华华、刘玉浦、朱明国、胡泽君、林雄、徐少华等同志任副组长。省领导带头参加学习实践活动,建立省委常委和党员副省长联系点制度,以点带面推动工作。9月27日上午,汪洋书记在全省开展学习实践活动动员大会上发表了重要讲话,站在广东科学发展的战略高度,强调要认清形势任务,深刻把握开展深入学习实践科学发展观活动的重大现实意义;要解决突出问题,确保深入学习实践科学发展观活动取得实效;要把握工作要求,精心组织好学习实践活动。我们一定要认真学习,深刻领会、全面贯彻,确保学习实践活动的正确方向。主要从以下四个方面来把握:
  第一,把握好指导思想。把握学习实践活动的指导思想,关键是要高举一面旗帜,突出一个主题,围绕一个总要求,明确三个着力点,取得三方面的重要进展。高举一面旗帜,就是高举中国特色社会主义伟大旗帜;突出一个主题,就是争当实践科学发展观排头兵这个主题;围绕一个总要求,就是党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠;明确三个着力点,就是着力转变不适应不符合科学发展的思想观念,着力解决影响和制约科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题,着力构建有利于科学发展的体制机制;取得三方面的重要进展,就是在建设提升我国国际竞争力的主力省、探索科学发展模式的试验区、发展中国特色社会主义的先行地这三个方面取得重要进展。
  第二,把握好目标要求。《实施意见》明确提出,学习实践活动以县处级以上领导班子和党员领导干部为重点。通过学习实践活动,要达到“三个有”的目标,即“在对科学发展观的认识深度和广度上有新突破,在解决影响和制约科学发展的突出问题上有新举措,在推动本地本单位的科学发展上有新成果”。这样的目标,符合中央关于目标“既不过高、又不过低”的要求,容易让群众听懂、看明和接受。在具体目标方面,《实施意见》根据中央精神和我省实际,提出“提高思想认识、破解发展难题、创新体制机制、加强党的建设、促进科学发展”五项要求。为落实目标要求,《实施意见》明确了学习实践活动需要重点解决的四方面突出问题,省科协应从推动科学发展的实际出发,分轻重缓急加以解决。
  第三,把握好主要原则。为确保学习实践活动顺利、健康推进,根据中央精神和以往学习教育活动的经验。《实施意见》提出了“坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主、注重因地制宜”五条主要原则。贯彻落实好这五条基本原则,是保证学习实践活动正确方向、取得实效的关键所在。
  第四,把握好方法步骤。重点要抓好学习调研、分析检查、整改落实3个阶段、14个环节的工作。在学习调研阶段,要坚持“重在深化思想认识、重在转化调研成果”,重点抓好动员部署、学习培训、深化调研、主题实践活动四个环节;在分析检查阶段,要坚持“重在总结经验教训、重在完善发展思路”,重点抓好查找问题、形成领导班子分析检查报告、召开领导班子专题民主生活会、组织群众评议四个环节;在整改落实阶段,要坚持“重在创新体制机制、重在人民群众满意”,重点抓住制定整改方案、公布整改措施、解决突出问题、完善体制机制四个环节。在学习实践活动启动时,做好充分的准备工作和搞好思想发动;在学习实践活动基本结束时,做好总结工作和满意度测评工作。学习实践活动的每一阶段,都要进行转段动员、检查指导、总结评价,没达到《中共广东省委关于开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》关于每个阶段总结评价要求的,不能转入下一阶段。
  二、充分认识搞好第一批学习实践活动的重大意义,切实增强责任感和使命感
  根据省委的实施意见,我省第一批开展学习实践活动的单位主要包括省级机关和事业单位。之所以这样确定,主要是基于以下几点考虑:一是省级机关和事业单位特别是领导机关是管方向、管宏观、管政策的,在我省经济建设、政治建设、文化建设、社会建设以及生态文明建设和党的建设中处于重要地位,承担着领导和服务科学发展的重大责任。二是参加第一批学习实践活动的单位党员领导干部特别是高级干部集中,他们对科学发展观的认识水平、领导和推动科学发展的能力,直接影响和决定着经济社会发展的全局,关系到全党贯彻落实科学发展观的成效,关系到全面建设小康社会的进程。对此,基层和广大人民群众十分关注。三是自上而下开展学习实践活动, 是我们党开展集中教育活动的成功经验,切实搞好第一批学习实践活动,不仅对于第二批、第三批学习实践活动有着重要的示范和导向作用,还有利于省级机关和事业单位在抓好自身学习实践活动的基础上,集中精力抓好后两批的工作。第一批学习实践活动的成效如何,将关系到全党学习实践活动能否取得实效,意义重大,影响深远。
  作为参加第一批学习实践活动的单位,一定要深刻认识搞好第一批学习实践活动的重大现实意义和紧迫性,自觉把思想和行动统一到中央和省委的要求上来,进一步增强责任感和使命感,以认真负责的态度、改革创新的精神、求真务实的作风,紧密结合实际,创造性地开展工作,确保学习实践活动取得实效。具体工作中,要在全面贯彻落实中央和省委精神的基础上,结合第一批单位的特点,着重从以下三个方面下功夫:
  第一,要在深化思想认识上下功夫。搞好这次学习实践活动,深入学习、提高认识是基础。省科协在学习实践活动中,要按照“重在深化思想认识、重在转化调研成果”的要求,深化学习、深化认识、深化调研。要针对单位和个人在解放思想学习讨论活动中的薄弱环节,选择最有针对性的学习内容和最切合实际的方式,进行“补课深化”式学习。在学习调研阶段,要结合调查研究和主题实践,相对集中5天时间开展相关活动。即:读一天,就是根据实践的需要,选择有针对性的内容进行自学、精读,提高运用科学理论解决实际问题的能力;听一天,就是请有关领导和专家到本单位作专题报告;访一天,就是党员领导干部联系职责分工,针对工作中的薄弱环节走访党员群众,听取基层的意见;讲一天,就是党员领导干部到联系点或分管部门单位作专题辅导报告,既教育别人,也提高自己;谈一天,就是通过座谈交流,谈认识体会、谈意见建议,加深对科学发展观的理解。领导干部要在解放思想学习讨论活动专题调研的基础上,围绕《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》提出的各项目标任务,针对分管工作和部门贯彻落实科学发展观存在的突出问题,进行深入调研,并着力在转化应用调研成果上下功夫。要组织开展“四个一次”活动,促进机关作风建设。即:算一次账,就是联系实际算发展科学不科学的账;办一次事,就是进行换位体验,把自己当成服务对象,从第一道程序开始去办一件事;听一次意见,就是在办一次事的过程中,认真听取基层单位、服务对象对改进本单位工作的意见建议;看一次点,就是到本部门本单位的联系点和情况复杂的地方,深入调研,推动工作。
  第二,要在解决突出问题上下功夫。解决突出问题是突出实践特色的关键,学习实践活动一定要着眼于解决问题,把查找和解决问题贯穿活动的始终,从学习实践活动一开始,就高度重视解决突出问题。要联系本地本单位实际,重点解决以下突出问题;一是提高自主创新能力,建立现代产业体系。这是我省学习实践活动要解决的核心问题。虽然这是一项长期的任务,但学习实践活动必须围绕完成这个任务而展开。要通过学习实践活动,努力解决影响提高自主创新能力,建立现代产业体系的思想观念、体制机制、工作作风方面的突出问题,为我省实现科学发展打牢思想、工作和体制基础。二是推进体制机制创新。解决影响落实科学发展观体制机制问题是学习实践活动的重要任务。学习实践活动中,尤其是要注意解决影响提高自主创新能力,建立现代产业体系的行政管理体制,财政、价格体制,监督考核体制等体制机制问题,推进体制机制创新,为科学发展提供制度保证。三是改进机关作风。机关是落实科学发展观的重要环节,改进机关作风是学习实践活动的重要要求。只有着力找准并解决机关党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题,广大共产党员特别是领导干部能够讲党性、重品行、作表率,推进科学发展就有了重要组织保证。四是解决人民群众反映强烈的突出问题。人民群众是推动科学发展的主体。解决好人民群众反映强烈的突出问题是学习实践活动突出实践特色的关键。在学习实践活动中,要着力解决对民生问题特别是困难群众的疾苦关注不够,对群众合法权益维护不够,对社会和谐稳定重视不够等问题,为推动科学发展奠定坚实的群众基础。
  第三,要在完善体制机制上下功夫。参加第一批学习实践活动的大部分单位,担负着健全完善有利于科学发展体制机制的重要责任。要在制定整改落实方案、公布整改落实措施、集中解决突出问题的基础上,把完善体制机制工作上延至解放思想学习讨论活动,着重建立健全保障和服务科学发展的体制机制。要围绕落实《关于争当实践科学发展观排头兵的决定》,切实做好制度的废、改、立工作。省委、省政府在已出台的提高自主创新能力、加快建立现代产业体系决定、推进产业转移和劳动力转移的决定、促进加工贸易转型升级的意见、加快吸引培养高层次人才的意见、落实科学发展观的评价指标体系和干部政绩考核办法等文件的基础上,将制定广东落实科学发展观重点行动纲要、珠三角地区改革发展规划纲要、深化粤港澳紧密合作实施意见、党政机关效能建设工作意见等配套文件。各部门各单位要围绕省委、省政府的部署狠抓落实,针对本部门本单位落实科学发展观的薄弱环节制定切实可行的措施和办法,推进体制机制创新。
  三、采取有力措施,确保学习实践活动真正取得实效
  开展学习实践活动,是全党政治生活中一件大事。各级党组织要增强政治意识、大局意识、责任意识和忧患意识,把学习实践活动摆上重要议事日程,高度重视,精心组织,把深入学习、提高认识贯穿始终;把解放思想、改革创新贯穿始终,把解决问题、完善体制机制贯穿始终;把依靠群众、发扬民主贯穿始终;把突出实践特色贯穿始终,做到查找差距对照实践来进行、制定措施以实践为依据、解决问题用实践来推动、检查成效以实践作标准;把推动科学发展贯穿始终,发展是硬道理,科学发展是真道理。要搞好这次学习实践活动围绕科学发展来谋划、部署、推进,把科学发展观的要求贯彻到经济建设和党的建设的各个方面,确保活动取得实效。
  第一,要落实领导责任。党组全面负责本地本单位的学习实践活动,主要负责同志是第一责任人;要成立相应的领导机构和工作机构,明确和落实领导和指导责任;党员领导干部要带头参加学习实践活动,结合各自分工建立联系点。充分发挥省科协学习实践活动领导小组成员及各职能部门的作用,形成整合力量、齐抓共管的机制。党员领导干部特别是主要负责同志要积极参加领导班子和所在党支部的活动,要发挥表率作用,带头深入学习、带头调查研究、带头解放思想、带头分析检查、带头整改落实,努力把联系点建成学习实践活动的示范点,发挥以点带面的作用。
  第二,要加强分类指导。在坚持学习实践活动基本要求的前提下,紧密结合实际,从不同层面、不同特点和党员领导干部、机关党员等不同对象出发,提出有针对性的具体要求,分层分类进行指导,增强活动的针对性和实效性。要充分发挥党支部的作用,积极探索有效形式,确保党员全员、全程参加学习实践活动。认真组织离退休干部、职工中的党员参加学习实践活动。与单位解除劳动关系但组织关系还在本单位的党员,原则上由本单位党组织负责组织其参加学习实践活动。
  第三,要积极探索创新。一方面,要严格遵循省委确定的基本原则、目标要求、规定的阶段安排,做好“规定动作”。另一方面,要鼓励和倡导大胆探索,紧密结合实际做好“自选动作”,在四个方面积极创新:在采用切实有效的学习方式、确定针对性强的活动内容上积极创新;在依靠群众、发扬民主上积极创新;在完善体制机制、探索科学发展模式上积极创新;在推动科学发展实践、破解发展难题上积极创新;使学习实践活动始终充满活力、扎实有效。这些年来,省科协在工作基础比较薄弱、工作条件和环境比较差的情况下,大胆创新工作,率先提出了新时期科协工作的新定位,率先提出了新时期科协工作的新思路,率先初步建立了具有广东特色的新时期科协工作新体系,摆脱了科协传统“三主一家”的社会形象,彰显了科协“三个服务、一个加强”的社会定位,树立了围绕中心、服务大局、彰显为公的社会形象,开创了科协工作新局面,创造了全国科协系统一流的工作成绩,成了“排头兵”,得到了省委、省政府和中国科协的高度评价,你们的各项工作都做得很好,感谢你们。我对科协工作了解不多,但我知道,你们的工作非常重要,广东今后的发展依靠科技创新,省科协的作用必然更加重要,希望你们要进一步解放思想、继续深入开展科学发展观学习实践活动、继续积极探索创新。
  第四,要搞好舆论引导。省科协的宣传部门要制定详细工作方案,增强与我们指导检查小组、省委学习实践活动领导小组办公室及新闻媒体的联系,编发简报,加强交流,重点宣传本单位学习实践科学发展观的先进经验、典型事例和具体部署及做法,宣传在学习实践活动中形成推动科学发展的新思路、新举措、新成效,使上级知道我们学习实践活动的认真、扎实、规范、创新和效果,使社会了解、理解和支持我们的工作,努力打造本单位的学习实践活动与基层、社会及大众联动的良好氛围。
  第五,要注重统筹兼顾。统筹安排学习实践活动各阶段、各环节的内容,做到有机衔接、前后呼应。统筹考虑破解难题、创新机制的力度与现实条件和基层群众的接受程度,妥善处理各方利益关系,维护社会稳定。统筹谋划学习实践活动与当前各项工作,做到两手抓、两不误、两促进。特别是在岁末年初,要与总结今年的工作、谋划明年的工作结合起来,用科学发展的实际成果来衡量和检验学习实践活动的成效。
  参加学习实践活动的指导检查工作,对我们小组四位同志来说,既是一项光荣的工作,也是一次难得的学习机会。我们第六指导检查组成员一定虚心向省科协的领导班子学习、向大家学习、向实践学习,并自觉接受大家的监督,认真履行职责,突出重点,严格要求,发挥好省委学习实践活动领导小组与省科协之间的桥梁纽带作用,配合好省科协学习实践活动的各项工作,确保学习实践活动取得实实在在的效果。



  • 分享到QQ空间
  • 分享到微信
  • 分享到微博